市場經濟

　　此外，《条例》还增写了对按照有关规定对干预和插足市场经济活动行为负有报告和登记义务的受请托人，不依照规定报告或登记行为的处分规定，使得对违规干预的治理链条更为完全，推进体系化纠治违规干预插足行为。

　　如，国有企业和私企或个人之间有一笔有争议的欠款，有的党员干部利用职权或者职务上的影响，通过向国有企业负责人说情、打號召等方式，使国有企业将该笔有争议的欠款直接拨付给私企或个人，造成国有资产潜在的损失。

　　处分对象的點竄，体现了《条例》在责任落实上尋求全链条、經管上注重全周期、对象覆盖上力圖全方位的决心，有用填补了监督空白，编织起更为严密的制度笼子，充分体现了抓“关键少数”与管绝大多数的有机统一。

　　认定违规干预和插足市场经济活动行为，要在主观方面是有心的，即明知有关行为违反纪律要求而为之。从行为性质剖斷，违规干预和插手市场经济活动属于违反工作纪律。

　　（五）干预和插足集体资金、资产和资源的利用、分派、承包、租赁等事项。如，在农村集体“三资”辦理中，基层干部哄騙自身职务上的便當，通过说情、打招呼等體式格局，導致集体资金、资产和资源在未经村委会集体研究的情况下，被无偿或以极低价格租赁给其他人长期利用；再如，有的基层干部在确定工程施工方时，通过以内部邀请或询价的體式格局明招暗定确保特定投标人中标，等等。

　　“基层干部违规干预和插足市场经济活动，通常发生在权力集中、金额相对较小的领域。

　　全体党员、干部务必严格规范本身履职行为，避免公共权力对市场经济活动的不当干预，以实际行动切实维护精良的营商环境，为经济社会的健康、可持续发展贡献氣力。

　　如，有的党员干部私行个人决定，将集体资金、资产无偿或以极低的价格租赁给他人长期使用。

　　需要注意，查处与认定过程中，要注意区分正常履职与违规干预插足行为，应考量行为是不是具备违规性。诸如在主管、分擔或联系工作范围内的常规佈置工作、認識情况、提出意见等行为，以及因實行职责所需向其他部门单位协调、了解有关事项情况等，均属于领导干部依规依纪依法履行职责的范畴，不可与违规干预行为混为一谈。